张家港地区虚开增值税专用发票罪相关规定（二

发布日期：2019-09-17 09:27    来源： 未知     [联系我们]

        据《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定， 虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规范，使国家造成损失的行为。

        从法条文义分析，不能简单认为本罪当然是行为犯的结论。刑法第二百零五条关于虚开增值税专用发票罪的罪状表述，采用了简单罪状的表述方式，即"虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金"的方式。这一规定，仅简单表述了本罪的客观方面特征，对于本罪的主观方面，包括是否要求必须有骗取税款的目的，则从法条表述中并不能得出。立法上使用简单罪状，一般是因为立法者认为这些犯罪的特征易于被人理解和把握，无需在法律上作具体的描述。无论是在理论界，还是在实务界，不少人分析法条的这一规定后认为，本罪是典型的行为犯，理由是法条并未要求行为人必须具备特定的目的，更未要求本罪必须造成国家税款损失的后果。笔者认为，这种观点是对法条的曲解，对行为犯的误解。

        行为犯是以法定的实行行为完成作为犯罪既遂标准的犯罪，在犯罪的分类上，它是与结果犯相对应的，而与目的犯不存在对应关系，实际上，行为犯与目的犯在一些犯罪中是包容的，即某罪既是行为犯，同时也是目的犯。

    但是在实务中如何判定虚开，又如何判定是否构成犯罪？核心有三个关键：虚开类型、虚开方向和虚开损失。

    一、虚开类型

    1、没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而开具增值税专用发票；

    2、有货物购销或者提供或接受了应税劳务但开具数量或者金额不实的增值税专用发票；

    3、进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。

    二、虚开对向

    1、自己为自己开具，如农产品收购发票；

    2、自己为别人开具，指向下游虚开；

    3、让别人为自己开具，指取得虚开增值税专用发票；

    4、介绍他人虚开。

    三、虚开增值税专用发票的量刑

    最高人民法院《关于虚开增值税专用发票定罪量刑标准有关问题的通知》

    法〔2018〕226号

    各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

    为正确适用刑法第二百零五条关于虚开增值税专用发票罪的有关规定，确保罪责刑相适应，现就有关问题通知如下：

    一、自本通知下发之日起，人民法院在审判工作中不再参照执行《最高人民法院关于适用<全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定>的若干问题的解释》（法发〔1996〕30号）第一条规定的虚开增值税专用发票罪的定罪量刑标准。

    二、在新的司法解释颁行前，对虚开增值税专用发票刑事案件定罪量刑的数额标准，可以参照《最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2002〕30号）第三条的规定执行，即虚开的税款数额在五万元以上的，以虚开增值税专用发票罪处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额在五十万元以上的，认定为刑法第二百零五条规定的"数额较大";虚开的税款数额在二百五十万元以上的，认定为刑法第二百零五条规定的"数额巨大".

    以上通知，请遵照执行。执行中发现的新情况、新问题，请及时报告我院。